成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理辦法征求稿整理，經(jīng)開區(qū)/龍泉驛區(qū)高價(jià)值專利培育、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)申報(bào)條件流程及好處整理如下，想要具體咨詢了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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第一章 總 則

第一條為全面貫徹《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035 年）》、《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2022—2035年）》《成都市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市實(shí)施方案（2022—2025年）》《龍泉驛區(qū)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（龍府辦發(fā)〔2024〕9號(hào)）等文件精神，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的龍泉驛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）是指區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、管理規(guī)范、注重績(jī)效”的原則，專門用于鼓勵(lì)支持我區(qū)企事業(yè)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用與保護(hù)工作。

第三條項(xiàng)目管理實(shí)行“依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡(jiǎn)高效、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則。

第四條本辦法適用于項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估、評(píng)審以及監(jiān)督檢查等活動(dòng)。

第二章 項(xiàng)目分類

第五條龍泉驛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目按類別分為高價(jià)值專利培育項(xiàng)目、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支持建設(shè)項(xiàng)目。

1.高價(jià)值專利培育項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)（研）合作單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育高價(jià)值專利，充分發(fā)揮區(qū)財(cái)政資金的激勵(lì)作用，開展高價(jià)值專利創(chuàng)造。

2.專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用項(xiàng)目。支持企業(yè)采取適宜的方式實(shí)施專利，推動(dòng)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)。實(shí)施方式主要包括:（1）自行實(shí)施或許可他人實(shí)施專利；（2）轉(zhuǎn)讓專利（申請(qǐng)）權(quán)；（3）組建專利池；（4）專利質(zhì)押融資、作價(jià)入股、發(fā)行債券等；（5）采用專利技術(shù)制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或推動(dòng)成為標(biāo)準(zhǔn)必要專利；（6）通過開放許可的方式推動(dòng)專利技術(shù)推廣運(yùn)用。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支持項(xiàng)目。支持各類創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)主體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，包括但不限于：（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策宣傳；（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)、專利等業(yè)務(wù)咨詢；（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢；（4）促進(jìn)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需對(duì)接和轉(zhuǎn)化運(yùn)用；（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)及人才培訓(xùn)；（6）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)；（7）其它服務(wù)。

第六條本辦法屬于資金資助。項(xiàng)目按支持方式類別，分為前資助、后補(bǔ)助和引導(dǎo)投入項(xiàng)目。

（一）前資助項(xiàng)目，是指根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門確定的有明確任務(wù)和支持方向的，經(jīng)申報(bào)單位提出并通過評(píng)估、評(píng)審或任務(wù)委托、招投標(biāo)方式后，先行給予經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目。

（二）后補(bǔ)助項(xiàng)目，是指從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的單位先行投入資金，通過評(píng)估或績(jī)效考核后，給予經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目。

（三）引導(dǎo)投入項(xiàng)目，是指發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)多元化投入，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。

第七條項(xiàng)目按支持額度分類

單個(gè)高價(jià)值專利培育項(xiàng)目支持額度為20萬元，單個(gè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用項(xiàng)目支持額度為10萬元，單個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支持項(xiàng)目支持額度為2萬元。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)局黨組會(huì)審定后下達(dá)。

第三章管理職責(zé)

第八條項(xiàng)目管理的責(zé)任主體包括項(xiàng)目管理單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第九條項(xiàng)目管理單位。龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）是項(xiàng)目管理和組織實(shí)施的主體。其職責(zé)是：

（一）編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目年度預(yù)算。

（二）負(fù)責(zé)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南、征集通知等項(xiàng)目組織工作。

（三）提出項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，審定項(xiàng)目評(píng)審方案并組織評(píng)審。

（四）項(xiàng)目立項(xiàng)后，作為甲方與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《龍泉驛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目合同書》（以下簡(jiǎn)稱“合同書”）。

（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施期的組織管理、驗(yàn)收、評(píng)估、評(píng)審及監(jiān)督檢查和相關(guān)解釋工作。

（六）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目管理過程中所形成文書檔案和電子檔案資料的收集和管理。

（七）其他與項(xiàng)目相關(guān)的職責(zé)。

第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位。指承擔(dān)龍泉驛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的企事業(yè)單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織。其職責(zé)是：

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)后，作為乙方與項(xiàng)目管理單位簽訂合同書。

（二）依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行合同書，確保申報(bào)立項(xiàng)目標(biāo)達(dá)成。

（三）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大進(jìn)展及問題。

（四）保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

（五）接受項(xiàng)目管理單位、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的評(píng)估、評(píng)審和監(jiān)督檢查。

（六）其他應(yīng)履行的職能職責(zé)。

第四章申報(bào)與受理

 第十一條指南發(fā)布。龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求，結(jié)合實(shí)際，編制項(xiàng)目申報(bào)指南并對(duì)外公開發(fā)布，向社會(huì)公開征集項(xiàng)目。

第十二條項(xiàng)目申報(bào)。龍泉驛區(qū)企事業(yè)單位通過項(xiàng)目申報(bào)程序和要求進(jìn)行申報(bào)。

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

1.符合該項(xiàng)目對(duì)申報(bào)者的主體資格的要求；

2.符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策相關(guān)申報(bào)條件；

3.近三年內(nèi)單位未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信單位名單；

4.項(xiàng)目承擔(dān)單位無實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)項(xiàng)目和到期未通過驗(yàn)收知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目申報(bào)以項(xiàng)目申報(bào)指南要求為準(zhǔn)，提交項(xiàng)目申報(bào)材料。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)提交的申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并提交項(xiàng)目承諾書。

第十三條項(xiàng)目受理。根據(jù)審查情況，對(duì)材料齊備、符合項(xiàng)目申報(bào)條件的予以受理；對(duì)材料不齊退回修改，對(duì)不符合項(xiàng)目申報(bào)基本條件的退回不予受理；對(duì)已連續(xù)二年申請(qǐng)項(xiàng)目并獲得立項(xiàng)支持的，連續(xù)第三年申請(qǐng)項(xiàng)目，原則上不再受理。

第十四條項(xiàng)目評(píng)審。由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織專家，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)審，提出專家意見。

第十五條立項(xiàng)審定。由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理科根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，提出立項(xiàng)建議和支持額度，報(bào)經(jīng)局黨組會(huì)審議，提出立項(xiàng)決議和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第十六條對(duì)外公示。龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)通過局黨組會(huì)審定的立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為 5 個(gè)工作日。公示期間有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）重新審定。

第十七條項(xiàng)目下達(dá)。項(xiàng)目經(jīng)公示無異議后，由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）下達(dá)立項(xiàng)文件，并對(duì)外公布立項(xiàng)項(xiàng)目信息。

第十八條合同簽訂。立項(xiàng)文件下達(dá)后，龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書。項(xiàng)目實(shí)施期限從立項(xiàng)文件下達(dá)之日起算。項(xiàng)目合同書作為項(xiàng)目承擔(dān)單位辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)和項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第五章項(xiàng)目實(shí)施

第十九條資金撥付及管理。項(xiàng)目資金撥付按照合同約定執(zhí)行。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真履行項(xiàng)目合同書的各項(xiàng)約定，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二十條中期檢查。對(duì)實(shí)施期在2 年以上的項(xiàng)目，根據(jù)工作需要開展中期檢查。項(xiàng)目中期檢查由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織實(shí)施，根據(jù)項(xiàng)目中期檢查情況，提出“繼續(xù)實(shí)施”、“調(diào)整實(shí)施”或“項(xiàng)目終止”的處理意見。

第二十一條項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施期間，合同內(nèi)容原則上不做變更。如因?qū)嶋H需要，或遇不可抗拒因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生重大影響的情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位須及時(shí)向項(xiàng)目管理單位提交書面調(diào)整申請(qǐng)。申請(qǐng)書需詳細(xì)說明調(diào)整原因、具體調(diào)整方案、調(diào)整后對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響以及相應(yīng)的對(duì)策措施，并加蓋單位公章。項(xiàng)目管理單位根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，經(jīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位協(xié)商后，做出項(xiàng)目調(diào)整處理意見。項(xiàng)目調(diào)整事項(xiàng)主要包括：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位及合作單位變更。其中，項(xiàng)目承擔(dān)單位主要是因股權(quán)變更或名稱更名。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更。

（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)方案、績(jī)效目標(biāo)變更，但不影響合同主體內(nèi)容。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間變更。

（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整。

（六）項(xiàng)目管理辦法調(diào)整。

第二十二條違約處理辦法。項(xiàng)目承擔(dān)單位如出現(xiàn)以下違約行為，龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將視情節(jié)輕重采取相應(yīng)處理措施：

（一）未按合同約定履行項(xiàng)目實(shí)施義務(wù)，造成項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后或無法完成的，責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，可暫?；蚪K止資金撥付，并視情況追回部分或全部已撥付資金。

（二）未按規(guī)定使用項(xiàng)目資金，存在挪用、擠占、虛報(bào)等行為的，立即停止資金撥付，責(zé)令退回違規(guī)資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料等行為的，撤銷立項(xiàng)，追回已撥付資金，并納入信用不良記錄，3年內(nèi)不得申報(bào)本級(jí)及以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。

（四）因管理不善導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施或驗(yàn)收不合格的，終止項(xiàng)目執(zhí)行，收回剩余資金，并視情況通報(bào)批評(píng)。

（五）其他違反本辦法或合同約定的行為，依照相關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條項(xiàng)目撤銷或終止。如遇下列情況之一的，項(xiàng)目應(yīng)撤銷或終止：

（一）項(xiàng)目無法實(shí)現(xiàn)合同書規(guī)定的進(jìn)度且遠(yuǎn)期內(nèi)無改進(jìn)辦法。

（二）項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

（三）組織管理不力或者發(fā)生重大問題導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)行。

（四）項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改。

（五）其他可以撤銷或終止的情況。

對(duì)撤銷立項(xiàng)或終止實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)按專項(xiàng)資金的有關(guān)管理規(guī)定，從原撥付渠道予以收回。

第六章項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)估

第二十四條龍泉驛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織專家、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）通知要求，在合同到期后完成驗(yàn)收準(zhǔn)備，報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告以及相關(guān)證明材料。提前完成的項(xiàng)目，可提前申請(qǐng)組織驗(yàn)收；因故不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)最遲在合同到期前 1 個(gè)月向項(xiàng)目管理單位提出書面延期申請(qǐng)，經(jīng)同意后可以延期驗(yàn)收。項(xiàng)目延期原則上只能申請(qǐng) 1 次，延期時(shí)間最長(zhǎng) 1 年。

第二十六條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，根據(jù)工作需要開展績(jī)效評(píng)估?？?jī)效評(píng)估由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）會(huì)同財(cái)政局組織相關(guān)專家實(shí)施，項(xiàng)目承擔(dān)單位須按要求開展自評(píng)，并提供相關(guān)附件資料。

第二十七條績(jī)效評(píng)估可與項(xiàng)目驗(yàn)收工作結(jié)合進(jìn)行。

第七章監(jiān)督管理

第二十八條加強(qiáng)監(jiān)督管理。項(xiàng)目實(shí)施中，因人為因素致使項(xiàng)目難以實(shí)施或在預(yù)定時(shí)間內(nèi)不能完成合同任務(wù)的，應(yīng)限期整改，龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可視情節(jié)給予約談、通報(bào)、撤銷或終止合同等處理。項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人弄虛作假、剽竊他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，一經(jīng)查實(shí)，撤銷立項(xiàng)，追回已撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，向社會(huì)公開。非不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目終止、不能通過驗(yàn)收，或無故拒報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)項(xiàng)目信息的，3 年內(nèi)不得承擔(dān)龍泉驛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，同時(shí)，不推薦其申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目。涉嫌違法的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條加強(qiáng)信用約束。龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行信用記錄，其信用狀況作為決策的重要依據(jù)，依法依規(guī)納入成都市信用系統(tǒng)并實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

第三十條實(shí)行回避制度。

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目申報(bào)單位的人員當(dāng)年不能作為項(xiàng)目評(píng)審專家。

（二）承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收組織工作單位不能作為項(xiàng)目承擔(dān)單位或參與單位，不能進(jìn)行與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的有償服務(wù)。

（三）龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）工作人員不能作為項(xiàng)目評(píng)審專家。

（四）與項(xiàng)目有利益關(guān)系且可能影響公正性的人員不能作為評(píng)審專家或以其他方式參與項(xiàng)目評(píng)審。

第八章附則

第三十一條龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）依據(jù)本辦法，結(jié)合項(xiàng)目管理的實(shí)際需要，制定相關(guān)工作規(guī)程。

第三十二條根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件、會(huì)議紀(jì)要或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示確定的有明確支持方向的項(xiàng)目，其支持方向、經(jīng)費(fèi)額度、立項(xiàng)方式等由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）研究確定。

第三十三條本辦法由龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 其它未盡事宜，龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）參照《成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

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